一、新规核心定位：从 “松散管理” 到 “法定责任”，厘清管理主体

（一）新版《供水条例》：确立供水企业主体责任

（二）GB 17051-2025：细化技术准则，统一操作标准

二、日常清洗维护：频次、流程、人员全规范，杜绝 “形式化”

（一）清洗频次：法定最低标准，异常必追加

• 基础频次：GB 17051-2025 规定，二次供水管道（含配套水箱）每年至少 1 次全面清洗消毒；新版《供水条例》进一步强化，供水企业管理的设施每半年不少于 1 次，老旧小区过渡期内每季度至少 1 次。

• 追加频次：水质检测异常、管道维修改造、停水恢复后24 小时内必须完成追加清洗消毒；暴雨、污染事故等特殊情况后，立即开展专项清洗消毒并同步检测。

（二）标准流程：“五步闭环”，全程可追溯

1. 准备阶段：关闭进水阀门，排空管道积水，设置安全警示标识，核查管道材质（区分不锈钢、PE、铸铁管道，适配不同清洗方式），准备清洗设备、食品级消毒剂、检测仪器等工具。

2. 清洗阶段：采用CACS螺旋脉冲清洗技术分段冲洗管道内壁，清除水垢、锈蚀、沉积物及生物膜；对弯头、阀门、接口等易积污部位重点冲刷，老旧铸铁管道增加机械刮洗步骤。

3. 消毒阶段：选用符合国标 GB 28931 的次氯酸钠、二氧化氯等食品级消毒剂，配置消毒溶液，注入管道后密闭浸泡不少于 30 分钟；紫外线消毒设备需确保强度＞70μW/cm²、有效剂量≥40mJ/cm²，适配无负压或进水游离氯＞0.4mg/L 的场景。

4. 冲洗阶段：浸泡结束后，用市政合格自来水持续冲洗管道，直至出水口水浊度＜1NTU、游离氯含量 0.3-0.5mg/L，无消毒剂残留异味。

5. 检测阶段：清洗消毒完成后24 小时内，由具备资质的第三方机构现场取样，检测菌落总数、总大肠菌群、游离氯、浊度等必测指标，合格后方可恢复供水；检测报告需公示不少于 7 天，接受业主监督。

（三）人员要求：持证上岗，专业赋能

• 配置标准：每个运维片区配备不少于 2 名专职管理员 + 4 名作业人员，满足双人操作要求。

• 资质门槛：所有人员必须持健康证 + 专业培训合格证书上岗，每年参加不少于 4 次卫生培训、2 次应急演练，考核合格方可履职。

• 安全管理：水箱人孔实行双人双锁制度，钥匙由两人分别保管，开锁操作需双人签字登记，防范人为污染风险。

三、日常维护管理：细节管控 + 档案追溯，长效保障水质安全

（一）日常巡检：常态化排查，早发现早处置

• 管道外观：检查是否有破损、渗漏、锈蚀、结垢，支架是否牢固，接口是否松动，保温层是否完好（冬季防冻裂、夏季防结露）。

• 水质状态：每日检测进水与出水游离氯、浊度，观察水质是否清澈、有无异味，发现异常立即停水并启动应急清洗消毒。

• 设备运行：检查阀门、水泵、消毒设备是否正常运行，紫外线消毒器石英套管定期清洗（结垢系数≥0.6），确保消毒效果稳定。

（二）材质与改造：严控源头，淘汰落后设施

（三）档案管理：一设施一档案，全程可追溯

• 基础资料：管道材质、铺设时间、设计图纸、改造记录、设备台账等。

• 运维记录：每次清洗消毒的时间、人员、流程、消毒剂名称及浓度、冲洗时长等详细信息。

• 检测报告：历次水质检测报告（含常规检测、全项检测、应急检测），每年至少 1 次全项指标检测、每季度 1 次常规指标检测。

• 人员档案：运维人员健康证、培训证书、考核记录等。

四、监管与责任：公开透明 + 从严追责，保障新规落地

（一）信息公开：水质透明化，保障居民知情权

（二）监督追责：多部门联动，违规零容忍

• 行政监管：县级以上供水主管部门、疾控机构定期开展现场检查，重点核查清洗频次、操作流程、人员资质、档案记录等，发现违规责令限期整改，逾期未改依法处罚中国政府网长沙市政府。

• 责任追究：供水企业作为二次供水水质**责任人、终身责任人，因未按规定清洗维护消毒导致水质污染、居民健康损害的，依法承担民事赔偿责任；情节严重的，吊销供水经营许可证，追究相关人员法律责任。

五、总结与展望